Останні десять років український ринок азартних ігор пройшов повний цикл: повна заборона (2009–2020), стрімка легалізація (2020–2023), вибухове зростання легального сегмента, зміна регулятора та посилення конкуренції з нелегальними операторами. Станом на 2025–2026 роки легальний iGaming генерує десятки мільярдів гривень виручки та податків, проте тіньовий сегмент досі займає майже половину ринку.
2016–2020. Ринок існував переважно в тіні. Після заборони 2009 року легальних операторів майже не було. Гра відбувалася через офшорні сайти та нелегальні зали.
2020–2021. Прийняття Закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор». Створено КРАІЛ. Початок видачі ліцензій. У 2021 році видано понад 4 000 ліцензій (переважно на гральні автомати).
2022–2023. Незважаючи на війну, легальний ринок вибухнув. Виручка топ-операторів у 2023 році досягла 55,6 млрд грн (зростання у 28 разів порівняно з 2022-м).
2024–2025. Ринок вийшов на плато. У 2024 році виручка топ-10 операторів склала близько 55–59 млрд грн. У 2025 році легальний сегмент оцінили в 47–62 млрд грн залежно від джерела. Податкові надходження зросли до 17,1–17,4 млрд грн.
2025–2026. Ліквідація КРАІЛ і створення PlayCity (з квітня 2025). Запуск системи онлайн-моніторингу. Посилення боротьби з нелегальними операторами (багато з яких мають російські корені).
| Рік | Легальна виручка (млрд грн) | Податки (млрд грн) | Частка нелегального сегмента |
|---|---|---|---|
| 2021 | ~1,1 | 0,24 | — |
| 2022 | ~2–3,6 | 0,72 | — |
| 2023 | 55,6 | 10,4 | — |
| 2024 | 55–59,6 | 17,1 | ~45–50% |
| 2025 | 47–62 | 17,4 | 46–53% |
| 2026 (оцінка) | — | — | 56,7% (61,6+ млрд грн) |
За оцінками Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ) та досліджень Kantar, Gradus і Factum, загальний обсяг ринку (легальний + нелегальний) у 2025–2026 роках становить 100–120 млрд грн. Нелегальний сегмент у 2026 році досяг 56,7% і перевищив 61,6 млрд грн.
«Легальний ринок увійшов у фазу насичення. Без ефективної боротьби з тінню зростання легального сегмента обмежене рівнем близько 60 млрд грн на рік». — Олександр Когут, президент АУОГБ
У 2025–2026 роках найбільші гравці за виручкою:
Станом на кінець 2025 — початок 2026 року в реєстрі було близько 30 онлайн-казино, проте частина ліцензій анульована або припинена. Діючих ліцензованих онлайн-операторів — близько 20–34 залежно від підрахунку.
З 2021 по жовтень 2025 року видано понад 7 180 ліцензій різних типів (96% — на гральні автомати). Після переходу до PlayCity видача нових ліцензій тимчасово майже зупинилася (лише 2 у 2025 році до вересня), після чого відновилася з новими вимогами.
PlayCity запроваджує Державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ), яка в режимі реального часу відстежує ставки, виплати та GGR. Станом на серпень 2026 року до системи підключено більшість діючих операторів.
За 10 років ринок пройшов шлях від майже нульової легальної бази до галузі, яка сплачує понад 17 млрд грн податків на рік. Водночас ключовою проблемою залишається високий рівень тінізації (понад 50% у 2026 році), значна частина якої пов’язана з російськими операторами.
Подальший розвиток залежатиме від ефективності PlayCity у блокуванні нелегальних сайтів, прозорості ліцензування та здатності держави зробити легальну гру зручнішою і безпечнішою за тіньову. Без цього легальний сегмент ризикує залишитися на рівні 50–60 млрд грн виручки, а держава — втрачати мільярди податків.